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bwin必赢亚洲平台关于印发安全生产“党政同责、一岗双责”责任制度的通知
索引号:ZZ05119-0701-2016-00013   文号:云海渔〔2016〕25号   生成日期:2016-03-15
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局各股、站、室,列屿、陈岱、东厦、云陵、莆美镇海洋与渔业站(水技站)及涉海涉渔各村委会:
现将《云霄县海洋与渔业局安全生产“党政同责、一岗双责”责任制度》印发给你们,请遵照执行。
 
 
 
                                              云霄县海洋与渔业局
2016315
 
云霄县海洋与渔业局
安全生产“党政同责、一岗双责”责任制度
 
为加强对海洋与渔业安全生产工作的领导、指导和监督管理,明确安全生产工作职责,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,形成各司其职、各尽其责、目标同向、工作同步、协调顺畅的安全生产工作格局,防止和减少海洋与渔业安全生产事故,根据有关法律、法规和政策规定,制定本制度。
一、指导思想
树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针,围绕海洋与渔业安全管理体系建设主线,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“管生产经营、管行业、管业务,都必须管安全”以及“属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主”的原则,进一步健全完善海洋与渔业安全生产“党政同责、一岗双责、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督、齐抓共管”的责任体系,共同推进海洋与渔业安全生产工作,促进全海洋与渔业安全生产持续稳定。
二、“一岗双责”责任主体
责任主体:指局领导班子及各相关股(站)室。
三、“一岗双责”含义解释
1.局领导安全生产“一岗双责”:指的是局领导班子既要对分管业务工作负责,也要对分管业务范围内的安全生产工作负责,将安全生产工作与业务工作同步研究、同步计划、同步部署、同步检查(督查)、同步考核(考评),使安全生产工作落到实处。
2.局机关各股(站)室安全生产“一岗双责”:指局机关股(站)室在局分管领导的领导下,在履行好本(室)、本单位职责的同时,做好(室)、单位业务范围内的安全生产工作。
、“一岗双责”的主要内容
(一)局领导班子成员的安全生产管理职责
局长为本部门职责范围内安全生产监督管理第一责任人,分管安全生产工作的副职领导为直接责任人,其他班子成员对其分管范围内的安全生产工作负直接责任。
  1.局长职责:
林添齐:局党组书记、局长主持全面工作对海洋与渔业安全管理体系建设工作负总责。其主要职责是:贯彻落实海洋与渔业安全管理工作的方针、政策;建立健全海洋与渔业安全生产管理工作制度,督促落实各项安全生产责任制ƒ健全完善和督促落实海洋与渔业预警机制;④建立健全海洋与渔业安全生产工作议事机制将安全生产工作列入重要的议事日程,加强研究部署、督促落实和协调推动;⑤推动安全生产大检查,协调解决全局海洋与渔业安全生产工作中存在的重大问题;⑥监督开展海洋与渔业安全生产事故的调查处理工作。
2.局副职领导职责:
    (1)张君兴:局党组成员、副局长主任科员对所分管的县海洋与渔业执法大队、县水产技术推广站(兼履行渔业产业股职责)、县农产品质检站、海洋与渔业预警中心、计划与法制股负领导责任渔业互保协会负直接责任。主要职责是:①对分管范围内的安全生产工作进行安排部署、检查推动;②具体负责分管财务统计、渔业产业开发管理、海洋经济发展,牵头负责养殖规划编制、水产品质量安全监管、行政执法、海洋与渔业防灾减灾预警预报、云霄县海洋防灾减灾基础能力建设项目、渔港建设、渔业项目建设、渔业互保等工作;③监督和促进分管范围内的安全生产责任制落实。
   (2)蔡振泰:局党组成员,主任科员对所分管的海洋管理站、审核审批股海洋资源环境保护股、海域收购储备中心、县水产供销公司、海域动态监管中心、县竹塔水产养殖场负领导责任。主要职责是:①对分管范围内的安全生产工作进行安排部署、检查推动;②具体负责海洋资源与环境保护、海域海岛管理、海域收储、海洋科技、海洋经济发展,牵头负责云霄县海域动态监管能力建设项目、八尺门岸线整治与景观美化工程项目建设、行政审核审批进驻服务中心、核电等重点项目建设用海相关工作;③监督和促进分管范围内的安全生产责任制落实。
(3)吴叶青:局党组成员,纪检组长。对所分管的局纪检监察室负领导责任。主要职责是①对分管范围内的安全生产工作进行安排部署、检查推动;②分管范围内的安全生产工作进行安排部署、检查推动;协助抓好党风廉政建设;监督和促进分管范围内的安全生产责任制落实。
   (4)曾新发:局党组成员,大队长。对所分管的执法大队负领导责任。主要职责是①对海洋与渔业执法工作范围内的安全负责具体负责海域和渔业水域的巡航监视,海洋与渔业违法违规行为查处,渔业防台防汛船员考试发证的安全生产知识宣传教育培训。渔船安全隐患排查、整治渔港及渔港水域交通安全、渔港岸线、渔业码头及其附属设施的使用、维护与建设监督管理,渔业船舶安全生产监督管理渔业船舶海事调查处理渔业资源和生态环境保护及水生野生动物保护等管理制度的施行监督检查渔业船舶法定检验制度渔业船舶水上安全事故调查和处置。水产品质量安全事故处置和调查事故海洋执法监察工作水产养殖用药安全执法检查,水产品质量安全事故调查和处置,海洋环境执法监察海洋环境污染处置和调查等工作中的安全生产工作。③监督和促进分管范围内的安全生产责任制落实。
5周永江:副主任科员对所分管的人秘股安全生产办公室领导责任。主要职责是:①对分管范围内的安全生产工作进行安排部署、检查推动;②组织对局各股(站)室安全生产履职情况的督查;③分管范围内的安全生产工作进行安排部署、检查推动;负责党风廉政建设、组织人事(含职称)、离退休干部、综治信访精神文明建设、机关后勤服务、政务必赢网站 ,协助做好防灾减灾工作的安全生产工作监督和促进分管范围内的安全生产责任制落实。
(二)局机关股(站)室的安全生产管理职责
 局机关各股(站)室股长(主任)、队长、负责人为本股(站)室履行职责中做好安全监督管理工作的直接责任人。
1.办公室责任人:张秀钦
安全工作职责:对局办公室业务工作范围内的安全负责;具体负责机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、政务公开、内部规章制度建设、固定资产管理、行政后勤等工作中的安全生产工作。
2.资源环保股责任人:汤俊杰
安全工作职责:①对海洋资源环境保护工作范围内的安全负责;②具体负责海洋环境监督管理,渔业水域生态环境保护,海岛岸边海域生态系统保护和监督,海洋与渔业水域资源环境的调查、监视和评价,海洋工程建设指导和监督,海洋倾废污染防治等制度实施的指导和监督,配合渔业污染事故调查处理,海洋与渔业自然保护区和海洋特别保护区规划及组织和监督实施,海洋防灾减灾,水生野生动物保护的组织协调,渔业增殖放流等工作的安全生产工作。
3.水产技术推广站责任人:王万东
安全工作职责:①对局渔业管理工作范围内的安全负责;②具体负责渔业产业开发管理水产苗种管理,经营性水产苗种生产许可水产苗种质量检测和产地检疫制度的实施水产养殖用兽药及其投入品使用监督管理生产环节水产品质量与安全的监督管理,渔业标准化生产无公害水产品产地认定产品认证水产品品牌创建渔业减灾防灾等工作中的安全生产工作。ƒ负责水产品质量安全技术与水产标准化示范推广水产种质资源开发,水产名、特、优、新品种的选育、试验、示范和推广水产技术人员和渔业生产者培训,水产养殖病害测报和综合防治,水生动物防疫海洋灾害预测预报海洋污染与渔业水域污染事故的相关水域和事项的监测和鉴定,水产品质量安全检测,年度海洋环境状况公报编制等工作中的安全生产工作。
4.财务室责任人:吴淑琼
安全工作职责:对局海洋与渔业计划统计财务工作范围内的安全负责;具体负责海洋与渔业基础性综合性调查研究行业统计产业信息海洋与渔业建设项目和专项资金项目的计划编制及审核、申报和管理,机关财务管理等工作中的安全生产工作
5.审核审批股责任人:蔡绵绵
安全工作职责:负责对渔业船舶初次检验证书发证,渔业船舶用品检验发证和程序规范合法性实施监督;负责的审核审批项目等工作中的安全生产工作
6.渔政渔港监督责任人:沈东建
安全工作职责:①对局渔政渔港监督工作范围内的安全负责;②具体负责渔港和渔业船舶监督管理行业安全生产监督检查,处置救援等综合协调渔业水上交通事故调查,海洋伏季休渔,海洋与渔业安全管理体系建设ƒ负责全县纳入管理渔船捕捞许可证年审工作,对作业类型、场所、时限、渔具和数量等许可内容实行安全性审核审查,及时发现和预防安全隐患工作中的安全生产工作。
7.纪检监察室责任人:杨素丹
安全工作职责:①对局监察工作范围内的安全负责;②具体负责对相关股(站)室海洋与渔业安全生产职责情况实施监督和检查。ƒ负责对局机关党支部、工会等组织开展的各类活动的安全风险管理,强化安全保障。
8.海洋与渔业预警中心责任人:沈东建
安全工作职责:①对海洋与渔业预警工作范围内的安全负责;②具体负责海洋与渔业突发公共事件信息受理和报告,渔业船舶突发事件的处置和救援海洋气象灾害预警信息发布等工作中的安全生产工作
9.海洋站责任人:张汉谋
安全工作职责:负责海域管理水域滩涂养殖证制度实施工作范围内的安全。
10.船检股责任人:陈子奇
安全工作职责:负责全县纳入管理渔船检验工作,及时发现和预防安全隐患,确保渔船安全可靠适航;对渔业船舶建造质量严格把关,实施过程监管,确保渔船安全可靠适航;
11.山前中队责任人:林伟平
安全工作职责:负责山前中队辖区内渔船、渔港安全执法检查、渔船安全隐患排查、整治;做好辖区内突发事件救援、处置及水上交通事故调查工作;ƒ负责辖区内渔业船舶签证及安全生产知识宣传教育;负责水产养殖用药安全执法检查,协调做好水产品质量安全事故处置和事故调查;负责海洋环境执法检查工作,协助做好海洋环境污染处置和调查工作;做好辖区内渔业防台防汛工作;⑦协助做好核电项目收海工作中的安全生产工作。
12.礁美中队责任人:林镇峰
安全工作职责:负责礁美中队辖区内渔船、渔港安全执法检查、渔船安全隐患排查、整治;做好辖区突发事件救援、处置及水上交通事故调查工作;ƒ负责辖区内渔业船舶签证及安全生产知识宣传教育;负责水产养殖用药安全执法检查,协调做好水产品质量安全事故处置和事故调查;负责海洋环境执法检查工作,协助做好海洋环境污染处置和调查工作;做好辖区渔业防台防汛工作;⑦协助做好核电项目收海工作中的安全生产工作。
13.东厦工作站责任人:黄照宇
安全工作职责:负责东厦工作站辖区内渔船、渔港安全执法检查、渔船安全隐患排查、整治;做好辖区突发事件救援、处置及水上交通事故调查工作;ƒ负责辖区内渔业船舶签证及安全生产知识宣传教育;负责水产养殖用药安全执法检查,协调做好水产品质量安全事故处置和事故调查;负责海洋环境执法检查工作,协助做好海洋环境污染处置和调查工作;做好辖区渔业防台防汛工作。
14.质检站责任人:林主成
安全工作职责:负责水产品质量安全的监督、检测、监测工作中的安全工作。
15.安全生产办公室责任人:沈东建
安全工作职责:负责组织、协调、督查相关部门做好海洋与渔业安全生产管理体系建设的日常工作;组织抓好渔业安全生产管理工作。
五、有关要求
(一)强化履职意识。各责任主体要增强安全生产责任意识、红线意识和底线思维,各司其职,各尽其责,密切配合,齐心协力,形成主要领导亲自抓、抓全盘,分管领导抓常态、具体抓,股(站)室领导抓具体、逐项抓的安全生产责任落实机制。局各分管领导要制定并督促所分管的股(站)室制定年度履行“一岗双责”、抓好分管业务范围内安全生产工作的计划,把履行安全生产“一岗双责”落实到平时、落实到业务工作中,在抓业务工作的同时抓好安全生产工作。
  (二)突出重点,履职到位。局各分管领导要针对本行业、领域中存在的安全隐患和薄弱环节,按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续、深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,落实安全隐患整改,打击、查处海洋与渔业安全生产领域各类非法违法和违规违章行为,促进全海洋与渔业生产安全,促进所分管的各项业务工作安全。
(三)督促检查,落实整改。局各分管领导要采取“四不两直”等方式,结合平时的业务工作,定期或不定期地进行综合督查、专项督查或现场检查,推动落实分管范围内安全生产工作措施,督促推动落实安全生产管理属地责任和日常监管责任,督办整改安全生产重大隐患和安全生产突出问题。
(四)做好情况研判和履职跟踪。局每季度召开一次安全生产形势分析暨履行安全生产“一岗双责”情况汇报会。分析渔业安全生产、水产品质量安全、海洋环境与渔业水域安全形势,总结工作经验,查找薄弱环节,提出下一步工作重点和措施。同时,局各分管领导汇报履行安全生产“一岗双责”情况,提出推进责任落实的思路措施。根据需要,安排局机关股(站)室负责人汇报履行安全生产“一岗双责”的情况。
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