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印发云霄县海洋与渔业生态环境保护
督察迎检工作方案的通知

索 引 号:ZZ05119-0600-2017-00015

发布机构:海洋与渔业局

号:云海渔〔2017〕18号  

发布日期:2017-03-16

称:bwin必赢亚洲平台关于
印发云霄县海洋与渔业生态环境保护
督察迎检工作方案的通知

内容概述:bwin必赢亚洲平台关于
印发云霄县海洋与渔业生态环境保护
督察迎检工作方案的通知

属相关单位

为做好省环境保护督察迎检工作,现将云霄县海洋与渔业生态环境督察迎检工作方案》印发给你们,请按照职责分工,结合实际认真抓好落实。

                          

  云霄县海洋与渔业局

                                2017年2月24日  

       

 云霄县海洋与渔业生态环境保护督察迎检工作方案

 

为做好省环境保护督察迎接工作,根据《福建省环境保护督察办公室关于做好有关生态环境保护整改工作的函》、《福建省人民政府办公厅关于认真开展生态环境保护自查整改工作的通知》(闽政办发明电〔2016〕125号)、《中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室关于做好有关生态环境保护整改工作的通知》(漳委办明电〔2016〕116号)《漳州市海洋与渔业生态环境保护督察迎检工作方案》(漳海渔电〔2017〕14号)等有关文件要求,结合部门职责,制定本督察迎检工作方案。

一、目标任务

本次省环保督察涉及海洋与渔业的任务主要有以下内容:

1.通报及自查问题整改落实。(1)国家调研发现的“漳江口红树林国家级自然保护区存在违规水产养殖问题”;(2)市政府通报的“云霄车圩溪饮用水源一级保护区存在牛蛙养殖” (3)2016年省政府对我市“党政领导生态环境保护责任书”考核通报水质超标的25个小流域(详见附表1)水产养殖管控情况; (4)国家调研发现的其他地区存在的“入海排污口标识设置不规范”、“近岸海域水质达标率低,入海口污染较严重”等共性问题。

2.海洋环境综合整治组织实施情况。海洋生态修复项目、海漂垃圾整治、沙滩保洁等海洋环境综合整治组织实施情况;海洋环境保护资金投入及使用情况。

3.渔船渔港污染防治工作开展情况。国家、省“水十条”中有关渔船、渔港污染防治任务的落实情况。

4.水产养殖管理情况。养殖规划制定及实施情况;重点水源保护地、自然保护区等重要生态功能区内的水产养殖清退情况。其他不符合海洋功能区划、养殖规划及占用航道等非法水产养殖清退情况。

5.海洋环保规划落实情况。海洋环保规划的保护管控措施落实执行情况。

6.海洋环境保护执法监管情况。海岛、岸线、自然保护区、海洋工程、海域采砂等海洋环保专项执法行动开展情况;海洋环境保护投诉信访件的处置情况。

7.海洋自然保护区监管情况。海洋自然保护区建设情况;海洋自然保护区执法巡查情况;针对海洋自然保护区违规建设项目清理整治情况。

8.海洋工程环境准入制度执行情况。海洋环境影响制度执行情况;批准的海洋工程项目是否符合海洋功能区划、海洋环境保护规划要求;是否存在未批先建,边批边建等海洋环保违法违规项目。

9.海洋环境状况监测情况。主要江河入海口邻近海域、主要陆源入海排污口邻近海域、重点海水养殖区、海洋生态敏感区域等海洋区域的海洋环境监测方案、监测评价工作方案及组织落实情况;海洋环境状况公报制定、公布情况;赤潮灾害、渔业水域污染事故等事件监测预警及应急处置情况。

10.渔业资源管理情况。最小网目、非法定置网专项清理行动;伏季休渔制度落实情况;渔业增殖放流、人工鱼礁等渔业资源养护情况。

11.海洋生态文明示范区建设情况。国家级海洋生态文明示范区的建设情况。(主要是东山县)

12.海洋环保责任制落实情况。海洋环保责任目标完成情况;环保考核通报问题的整改落实情况。

13.其他有关海洋与渔业生态环境工作开展情况。中央生态文明体制改革系列文件,特别是省、市党委政府有关海洋与渔业生态环境保护决策、计划、方案的学习贯彻落实情况。

二、职责分工

局所属各部门、海洋与渔业执法大队要强化落实管理责任,狠抓存在问题整改,并完善档案材料要加大执法巡查力度,组织开展陆海联动、海洋环境监视监测工作,抓紧规整内业档案,共同做好督察迎检工作。

具体职责分工见附表1。

三、工作要求

(一)加强组织领导。局成立海洋与渔业生态环境保护督察对接协调领导小组,负责海洋与渔业生态环境保护督察迎检工作,并组织、协调和监督迎检各项工作的开展。

 长:许   县海洋与渔业局局长

    副组长:蔡振泰 县海洋与渔业局主任科员

        张君兴 县海洋与渔业局主任科员、副局长

        曾新发 县海洋与渔业执法大队大队长

        吴叶青 县海洋与渔业局纪检组长

   员:汤俊杰 县海洋与海洋资环股股长

            张汉 县海洋与海洋局海洋站站长

            王万东 县海洋与海洋水技站站长

            林主成 县海洋与渔业局质检站站长

            张秀钦 县海洋与渔业局人秘股股长

            吴淑琼 县海洋与渔业执法大队副教导员  

             吴长乐 县海洋与渔业执法大队副大队长

             林龙平 县海洋与渔业执法大队副大队长

             林伟平 县海洋与渔业执法大队山前中队中队长

             林镇峰 县海洋与渔业执法大队礁美中队中队长

             黄照宇 县海洋与渔业执法大队东厦工作站负责人

      领导小组下设办公室,挂靠在资源环境保护股,负责落实迎检督察期间的有关任务的分工、工作协调、情况综合、材料提交等工作。办公室主任由蔡振泰兼任,副主任由汤俊杰、张秀钦兼任。办公室内设档案内业组、外业检查组,档案内业组负责相关文件及落实佐证材料的收集,组长由蔡振泰兼任;外业检查组负责对海洋环境整改工作的督促指导,组长由张君兴兼任。

各科室做好人员分工,并结合实际,制定工作方案,明确工作任务、责任单位、责任人和完成时限,切实做好督察迎检工作。

(二)加大自查、整改力度。各科室要根据通报的问题及其他地区存在的共性问题,加大自查、整改力度,查找问题,整改问题。对于能短期整改到位的问题,要在2017年3月上旬之前完成整改;对于确实无法在短期内实现整改的,要制定有效的长期整改措施和方案,确保在2017年3月上旬之前有阶段性的进展。

(三)规整内业档案。各有关科室要根据本《方案》梳理出来的督察内容,抓紧收集2012年以来落实海洋与渔业生态环境保护责任的文件、证明材料,在2017年2月旬之前完成有关内业档案的规整。

(四)强化沟通协调。各有关科室务必高度重视,强化分工与协作,全力协调、对接、推进各项工作,并抽调工作能力强的干部,组织开展各项工作。共同做好督察迎检的各项工作。

  人:汤俊杰

联系电话:13015651598

    箱:657391556@qq.com

 

附表1:2016年省政府对我市“党政领导生态环境保护责任书”考核通报水质超标的25个小流域超标情况

附表2:云霄县海洋与渔业生态环境保护督察内容准备职责分工表


附表1

 

2016年省政府对我市

“党政领导生态环境保护责任书”

考核通报水质超标的25个小流域超标情况

序号

县(市、区)

小流域超标情况

1

芗城区(2条)

芗城区西溪的大水港断面水质为劣Ⅴ类。北溪的丰山溪浦林村东侧断面水质为Ⅳ类。

2

龙海市(2条)

龙海市高排渠的岱仙岩水闸、程溪漳码公路2个断面水质均为劣Ⅴ类。

3

漳浦县(4条)

漳浦县南溪流域的何寮上游、万安溪鹿溪村下游2个断面水质均为Ⅴ类,南溪的溪坂村上游、鹿溪的后港大桥2个断面水质均为Ⅳ类。

4

云霄县(3条)

云霄县漳江流域的北溪(火田溪)东车村下游、山美溪七口桥2个断面水质均为劣Ⅴ类,漳江西溪的下楼村南侧断面水质为Ⅳ类。

5

诏安县(2条)

诏安县东溪流域的西溪南山庵断面水质为Ⅴ类,赤水溪的赤水溪口断面水质为Ⅳ类。

6

南靖县(5条)

南靖县九龙江西溪的黄井溪口、适中溪口、高才溪口、斗米排水口4个断面水质为劣Ⅴ类,九龙江西溪的霞峰溪口断面水质为Ⅳ类。

7

平和县(2条)

平和县漳江流域的三合溪霞城桥断面水质为劣Ⅴ类,九龙江西溪的黄井溪黄井村下游断面水质为Ⅴ类。

8

长泰县(1条)

长泰县九龙江北溪的湖珠溪口断面为Ⅴ类。

9

华安县(4条)

华安县九龙江北溪的下樟溪汰寨口、银塘溪口、竹溪4个断面水质均为劣Ⅴ类,永丰溪的永丰溪交1断面水质为Ⅳ类。


附表2

 云霄县海洋与渔业生态环境保护督察内容准备职责分工表

序号

督察内容

牵头科室

(直属单位)

科室(直属单位)负责人

参与科室

(直属单位)

一级指标

二级指标

1

 

 

通报问题整改落实

漳江口红树林国家级自然保护区存在违规水产养殖问题整改情况

执法大队

曾新发

资环

云霄车圩溪饮用水源一级保护区存在牛蛙养殖整改情况

2016年省对市“党政领导生态环境保护责任书”考核通报水质超标的25个小流域水产养殖管控情况

入海排污口标识设置不规范

资环股

汤俊杰

 

近岸海域水质达标率低,入海口污染较严重

2

海洋环境综合整治组织实施情况

海洋生态修复项目实施情况

资环股

汤俊杰

 

海漂垃圾整治工作开展情况

沙滩保洁工作开展情况

海洋环境保护资金投入及使用情况

财务室

吴淑琼

 

3

渔船渔港污染防治工作开展情况

渔船减船更新改造等渔船污染防治情况

执法大队

曾新发

资环科

渔港保洁机制建立等渔港污染防治情况

4

水产养殖管理情况

水产养殖规划制定及实施情况

   水技站

 质检站

   海洋站

   法制办

王万东

  林主成

  张汉

  方建明

 

养殖投入品管理情况

生态养殖建设情况

水产养殖清退情况

全县水产养殖许可证办理情况

全县水产养殖总量及分布情况

5

海洋环保规划落实情况

海洋环保规划落实情况

资环股

汤俊杰

 


 

6

海洋环境保护执法监管情况

海域采砂执法巡查情况

执法大队

曾新发

 

海洋自然保护区执法巡查情况

无居民海岛执法巡查情况

海岸线执法巡查情况

海洋工程执法检查情况

海洋环境保护投诉信访件的处置情况

资环股

汤俊杰

 

陆海联动工作开展情况

7

海洋保护区监管情况

海洋保护区建设情况

资环股

汤俊杰

 

海洋保护区违规建设项目清理整治情况

执法大队

曾新发

 

8

海洋工程环境准入制度执行情况

海洋环境影响报告书(表)审批清单

 

 资环股

 审批股

执法大队

 

汤俊杰

周孟寒

    曾新发

 

是否存在未批先建,边批边建等海洋环保违法违规项目

赤潮等海洋灾害监测预警及处置情况

资环股

汤俊杰

水技站

渔业水域污染事故监测预警及处置情况

10

渔业资源管理情况

最小网目、非法定制网等渔具渔法专项执法开展情况

执法大队

曾新发

 

打击“电毒炸”鱼专项整治工作开展情况

伏季休渔制度落实情况

增殖放流、人工鱼礁等渔业资源养护情况

资环股

汤俊杰

水技站

11

海洋生态文明示范区建设情况

 

资环股

汤俊杰

 

12

海洋环保责任制落实情况

海洋环保责任目标完成情况

资环股

汤俊杰

局所属各部门、执法大队

海洋环保考核通报的问题整改落实情况

13

其他有关海洋与渔业生态环境工作开展情况

中央生态文明体制改革系列文件,特别是省、市党委政府有关海洋与渔业生态环境保护决策、计划、方案的学习贯彻落实情况

资环股

汤俊杰

执法大队

 

 

 

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